【亿邦动力网讯】8月18日消息，在“2016触及·出口新权势——北京跨境电子商务发展高峰论坛”上，北京海关监管通关处处长赵唯真发表了题为《深度解读：北京海关增进跨境电商发展新战略》的公开演讲，他指出，政府监管部门应当用开放的心态创新我们的管理理念，管理方法，增进跨境电商特别是出口跨境电商的快速发展。

据懂得，此次会议由北京市邮政公司、北京市商务委员会主办，亿邦动力网承办。会议缭绕“出口新权势”的主题展开，分辨就跨境出口新常态下的机会与寻衅、跨境B2B有何想象空间、如何打造更壮大的全球供给链、跨境出口下一个蓝海市场等话题展开探讨。北京邮政、亚马逊、eBay、敦煌网、环球市场、ESG团体、聪慧伙伴等企业出席会议并发表演讲。

（温馨提示：本文为速记初审稿，保证现场嘉宾原意，未经删节，或存纰漏，敬请体谅。）

以下是演讲实录：

海关作为国家进出口岸的监督管理机关从业态刚涌现的时候，我记得十年前就开端着重研究，当时是从快递的环节涌现的创新管理理念和模式。一个是增进，第二是规范。要达到的目标是增进电子商务的健康持续稳固发展，对国家进出口贸易作出贡献。

今年4月8号，财政部出台了新的政策，我们一般都称之为财政部的新政。标记着国家对跨境电子商务的管理进入了新的阶段。我个人认为它施展了两个作用。一个是统一了以往的税收方面的不均衡，特别是在直购和网购保税方面，税负不均衡。另外也平衡了过去以这种直购方法进口和以个人物品进口的不平衡。财政部的18号文件在税制方面明确下来，对政府部门的监管定了一个基础的调子。

为此，海关总署也出台了海关总署的第26号公告。是对2014年的56号公告做的一个修正。明确了跨境电商的一个监管模式。就是一个9610或者是1210的监管模式，明确了三单传输主体，明确了企业的备案等等。发展到今天，从全国的情况看，逐步进入了一个健康持续稳固的发展。但是不排除这里面在正面清单的制定过程中，有一些跟企业的实际运作有脱节的处所。现在国家有关部委在积极研究，对综试区提出了一年的过渡期，一年之后我想是往着健康稳固发展的门路在发展。着重从三方面汇报工作。

第一个是基础情况。北京是跨境电商非常蓬勃的一个城市，除了它有很宏大的中产阶级，录音整理，宏大的消费群体以外，北京的发达的空运以及铁路运输的网络，对跨境电商有非常强有力的吸引。但是有一些企业说我远离北京，远离一些生产的产地，但是我感到北京的城市的消费，这是从进口角度来讲，从出口角度来讲有北京邮政，有首都机场非常发达的航空港，对跨境电商的进出口有强劲的吸引力。第二是北京在积极增进跨境电商的发展上，今年以来有一个快速的发展。这是我列了一个基础的数字。2015年，从票数，我们所谓称清单，这是指进口。从2015年的13.3万票，发展到28.9万票。第二是件数，从2015年30.8万件，上升到现在的77.49万件。另外金额也是从3636万元上升到现在的8600多万元。总之，这个数字在飞速发展。这仅仅是进口。

尽管北京是跨境电子商务的试点城市，也不是综治区，但是北京有一个宏大的中产阶级，速录公司，消费能力非常强，在这种政策不是很饱和的情况下，还产生这么大的效益，这也是北京得天独厚的，作为北京海关也是一个积极支撑的一个重要的动力。

从出口角度看，现在通过邮政渠道在出口，另外快递渠道也在出口。现在已经有80%的国际邮政小包已经纳入到9610的监管方法下边了。重要通过邮政在出口。针对的企业重要是燕文（音）、京腾一诺（音），也感谢这两家企业的支撑。我信任这种规范化的管理，对今后的京腾一诺或者是燕文这样的出口电商会有很大的赞助。目前，在北京注册的跨境电商企业也在非常发展，基础上每一天都有申请。发展非常快。

第二是北京海关的措施。一个是按18号文件和总署26号公告的规定，针对北京的特别情况，积极制定一个操作规程，规范海关管理，规范企业运作。第二是做了一个提前申报，代收代缴等监管模式。另外在监管场处所面，海关克服人力资源监管设备不足的情况，在市商委，在处所政府和企业的积极赞助下，在四个处所开辟了监管场合。一个是首都机场的国航库和快件处，进口和出口都在做。第二个是在北京站的邮政，就是北京邮政的场地，也是克服了海关监管不足的这么一个艰苦，跟北京邮政密切配合，设立了一个出口的监管场合大概一万多平米，刚才北京邮政的王小东领导也跟大家汇报了。第四个是国门商务区。