胶东在线12月17日讯(通信员 乔磊) 今年以来，随着全面深化改革稳步推动，特别是立案登记制实行以来，在经济新常态、司法体制改革并行的态势下，法院受理案件持续增长，面临着前所未有的寻衅。开发区法院专门成立课题组，针对商事案件数量激增的现状进行调研，分析艰苦和不足，提出应对举动，努力实现商事审判工作科学发展，为辖区经济发展供给有力的司法保障和优质的司法服务。

　　2015年商事审判工作运行情况

　　商事案件数量激增。一是收案数量倍增。截至到9月30日，开发区法院商事案件收案582件，比去年同期增长326件，增幅达273%，比去年全年多收257件。按前三个季度增幅盘算，第四季度预计收案194件，今年全年收案将达776件。二是结案数量大幅进步。截至到9月30日，开发区法院商事案件共结案338件。商事审判庭四名法官人均结案83件，共结案330件，比去年同期多出123件，超去年全年34件；分流人员结案8件。三是存案数量上升、办案压力激增。截至到9月30日，全院商事案件存案350件，其中商事审判庭人均存案70件，合计278件(旧存101件)，分流人员存案73件(旧存6件)。新收加旧存，商事审判共面临689件办案总量，办案压力大。

　　新增商事案件激增趋势。受社会经济形势影响，截止到目前，开发区法院大幅增长的新收案件重要集中在买卖、金融借款、承揽合同纠纷等6类案件，共收案507件，占到收案总数582件的87%，录音整理，而买卖、金融借款、承揽合同纠纷案件数量分辨为314件、106件、36件，分辨占收案总数54%、18%、6%，占收案数量的前三名。

　　新增商事案件浮现特点。一是纠纷类型多、审判难度大，仅案由多达36种，且部分案件断定法律关系的难度加大，公司类案件数上升，如股东股权纠纷、公司解散清算纠纷、申请破产及重整等较以往有所增长，正在审理破产案件1起、已审查不受理1起、正在审查的还有2起。二是审判周期长，大部分案件至少有一方当事人在烟台五区外，需要到外地送达保全多，但因纠纷事实时间过早、被告住址等情况变更大，送达难度加大，需要公告送达的很多，达到20%，电话通知后直接送达只占不到10%，邮寄送达约占50%，剩下的20%情况复杂，有需直接送达的、有接电话后不领取、邮寄地址需落实或人员住址不定的、有需进一步明确送达方法的等等，直接导致案件审判周期过长。三是隐性案件存量大，受经济形势影响，银行和企业均对多年沉积下来的纠纷进行清算，以诉讼方法回笼资金，但起诉的案件只占沉积纠纷数量的一小部分，例如某机械公司仅一家就沉积案件300余起，仅起诉不到30起；地市一级银行入驻开发区，下属县市区级银行贷款纠纷约定由地市一级银行集中管辖，相当于开发区法院要受理入驻银行在全部烟台市领域内的借款案件，案件上升趋势不会放缓。

　　面临的问题分析

　　商事审判力量不足，案多人少问题愈加突出。开发区法院民事审判二庭负责审理商事案件，目前共有工作人员7人，其中仅有审判法官4人，而我院目前商事案件存量350件，不算分流案件，四名法官人均需要至少承担70件，再加上预计新收案件，到年底，法官人均承办案件将达到152件。法官利用周末等时间长期超负荷开庭，对法律及疑难问题的学习研究等被动搪塞，任务重、压力大，不仅影响办案质量，而且制约了法官业务程度和综合能力的进步，形成恶性循环。

　　审判赞助力量不足，公告送达过多。当前商事审判庭仅有书记员1人，承担着烟台五区案件当事人的保全送达工作。速录员2人，不仅要进行庭审记载，还要参与保全送达工作，因审判赞助力量严重不足，大批案件只能采用公告送达，前置程序费时费力，不论公告刊登的效率，即使顺利刊登了公告，也需3个半月后才干开庭。且公告送达的被告缺席也增多，不仅加大了原告的举证责任，也增长了法官做出判决的难度、责任和风险。

　　审判质量和效率有待进一步进步。案件过多导致审判工作周转不开，许多筹备工作细节被疏忽或不够深入，顾此失彼、疲于搪塞，瑕疵、纰漏易发，导致审判质量降落，当事人这样或那样的不满意见上升。办案周期过长，隐性超审限情况仍必定程度地存在，北京速记公司，个别案件严重超出审限；审判人员调剂技巧有待进步，2015年仅调撤结案137件，调撤率不到40%，且有些案件过火强调调剂，暗藏着违背当事人意愿强制调剂的现象，致使有些案件久拖不决等，影响了审判的权威和效果。

　　对策及建议