近日，接到投诉称，位于西安市北门外振华路上一售楼部在五证不齐，地基还未打好的情况下，以收取订金和首付款的方法违规对外售楼。据懂得，该售楼部位于西安市北门外，在西安市第十中学对面，由西安创鸿置业有限公司开发。在售楼部的宣传页上，“均价4580元，会议速记，全市最低新高，没有之一！”的语句写在最中间，十分响亮。

  ■记者实地暗访：置业顾问称取得预售证后价格确定会涨

  12月21日上午，本报记者以购房者名义来到该售楼部，通过置业顾问电话指引，记者穿过小巷子，在一大片插着彩旗的红墙围住的工地上里面，才找到了用运动板房搭建的售楼部。

  在售楼部里，记者创造，里面只有简略的座椅，还有沙盘模型。一位刘姓置业顾问向记者介绍了楼盘的情况。他告诉记者，现在楼盘的均价为4580元，现在购置非常划算。当记者问到是否五证齐全时，该刘姓置业顾问告诉记者，目前该项目只取得了两证，预计2016年年底才干取得预售证，届时才干办理按揭手续，2017年交房。“等到取得预售证后，价格确定就不是现在的价格了，确定会上涨到6000以上。”该刘姓置业顾问说。

  刘姓置业顾问给记者算了一笔账，现在购置楼盘5号楼一套三居室，16层，建筑面积104平方米的房子为例，单价为5020元每平米，优惠后总价为4969.8元每平米，首付16万多元。“先交3万元定金定房，签订合同，3至5天之内付清首付，等到明年涨价后，先买房的依然享有这个优惠价格。”他说。而16层的其他房源，已经卖完。（据暗访录音收拾）

  ■开发商：项目证件不齐没有售卖

  12月22日下午，记者接洽到了该楼盘的开发商，西安创鸿置业有限公司行政部负责人张某，他告诉记者，振华城项目证件不齐，还没有售房资质，目前只处于前期宣传阶段，没有卖。对于售楼部是否已经收取定金和首付款自己“并不知情”。

  一位房地产资深业内人士流露，很多开发商在拿到土地后就马上大肆宣传，在开盘前根据市场情况，先定一个均价，向消费者转达楼盘优惠信息，北京速记，给人造成早预订能享受必定优惠的假象，然后通过登记、排队放号、发展“VIP会员”、收取首付款等情势，引诱消费者争购。通过这些模式进行违规集资，然后用购房者的定金开端建设施工，会议速记，而以上行动又是西安市住房保障与房屋管理局明令禁止的。

  那么该售楼项目在没有办理《房屋预售允许证》的情况下四处散发楼书彩页，大肆宣传低价售楼，而开发商面对记者采访拒不承认，毕竟是什么原因？西安市住房保障与房屋管理局为何没有进行相干的监管？