专访河北大学管理学院副院擅长强：

　　保定要打破本来的思维方法

　　核心提示

　　守着河北周边，还有保定这么大农业，这么多蔬菜为什么不能上北京，为什么要绕一圈到寿光才干到北京。

　　本报记者 李伯牙 

　　实习记者 代振莹 保定报道

　　在京津冀一体化发展过程中，保定承担着重要作用，既要承接非首都功效疏解，又要承接京津产业转移，而且按照国家定位，这里要打造区域性中心城市。

　　以保定的产业基础和发展现状，能否承载功效疏解和产业转移，保定能否在京津两个大城市的夹缝中崛起，成为区域中心性城市？为此，21世纪经济报道记者专访了河北大[微博]学管理学院副院擅长强教授，在他看来保定的产业基础无论是国有企业还是民营企业都不错，而现在拉大城市框架也是解决过去“小马拉大车”的问题，未来保定的发展要提升服务业，更要在京津冀一体化的格式下考虑如何发展。

　　保定产业基础不错

　　《21世纪》：京津冀协同发展还是要靠企业来推动，今天看保定这些大中小企业格式是什么样的？

　　于强：就是保定的大企业总体上比例是很低的，其实保定现在大国有企业重要就是靠最早“一五”、“二五”时代打下的底子。保定传统的国有企业还是有一个很好的基础前，过去保定有西郊八大厂一说，当时苏联援建的156项重点工程，其中有8项在保定，一个城市里边有8项，这个比较少见。当时也是考虑到保定这块还是有一些得天独厚的资源。

　　《21世纪》：保定有什么资源呢？

　　于强：比如说水资源，当时有一亩泉，这些工业其实和水资源接洽都比较密切。比如说化纤、造纸、感光材料胶片，都需要水的。保定市地区面积比较大，2200多平方公里。保定市人口大概1200万，咱们河北省7000多万，占全省1/6。

　　《21世纪》：保定处所大，但是贫困县、山区县也多。

　　于强：这也是因为资源环境造成的，铁路线以东包含沿铁路线这些县市都还不错，保定的县级市基础都在铁路线上，涿州、高碑店、定州等，交通方便。东边平原，发展都还可以，高阳、容城、雄县。往西边就不行了，西边涞源、涞水、易县、阜平都比较穷，这和资源地理环境还是有关系的。今后是不是还是这种发展势头，这个就不必定了。因为以后京津冀发展是一个大格式，可能跟过去发展的先天条件不大。

　　《21世纪》：现在京津冀协同发展，考虑京津产业向保定转移，您怎么看？

　　于强：产业转移要看重要依托的是什么道路，用打算经济来解决产业布局的问题，我感到从长期来讲行不通。但是，方案布局必需要搞，这是政策的领导。国家给政策，剩下来应当是企业行动。

　　要创造一个完整公平的环境，已经有的这些壁垒尽可能取消，这样才干让资源流动起来。就跟杯子里的水，想让水自由流动，得把杯子拆了，把壁垒去了，资源才干流动。

　　资源流动必定是为了更好地施展资源的效率，这是市场决定的，市场怎样施展决定力量？那就是我在北京不如在保定挣的多，我就来保定。你说保定有什么优势，我得算算，保定这边土地便宜，相对北京土地广阔得多，保定水资源也比较丰富，速录公司，还有农业资源、劳动力成本等。

　　北京周边地区的比较优势是什么，一个是地理因素决定，还有一个产业基础。保定这边形成了那么多很有特点的县，比如说高阳、白沟、容城、安国，白沟那块地理交通比较方便，就能发展起来。

　　《21世纪》：您也说了保定“一五”、“二五”留下来国企的产业基础，现在民营经济是怎么样的？

　　于强：改革开放之后，保定民营经济确实形成了一些新的产业，比如英利和长城，现在越来越成为支柱产业。他们的定位基础上领导了保定市的定位，比如保定市新能源试点城市，就是靠这些企业带动起来的产业基础。

　　保定开发区那边电力和新能源相干的，已经形成了一点吝啬候，很多的小企业都是和这个相干，保定这边搞新能源有必定的基础，和绿色产业相干，也符合未来发展方向，而且在京津冀一体化中也能起作用。

　　保定服务业拖后腿

　　《21世纪》：这两年其实保定城市管理也在变更，现在转变行政区划，是否解决了本来所说的小马拉大车的问题？

　　于强：保定就是城区面积相对小，再加上那么多县，确实是小马拉大车，而且大企业都在保定市。这些年真正发展快的除了本来那点基础，真是有几个增长点，就是民营企业。