OFweek光通信网讯 前言：韩远先生从90年代就参加了通信业，几乎经历了通信所有变更，是通信、移动互联网、大数据、互联网金融专家，本文根据其讲座录音收拾，如果出入，请以韩先生本人的讲座为主。

　　本文韩先生从领导意见入手，回想了通信前30年的改革成功和失败，各总结出五点。后又分析了领导意见中通信改革的方向和目标。然后提出了三种改革方案，最后问题现场的几个敏感问题。

　　被称为“国企改革顶层设计”的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的领导意见》在9月13日正式对外颁布。这里我试图对国有通信企业中国移动、中国联通、中国电信和中国铁塔公司改革的领导思想、基础原则、重要目标和改革方案进行摸索性论述。

　　先回想一下过去20年通信的改革得失。我从90年代末期进入通信运营商，几乎经历了通信改革的全过程，从邮电分治开端，标记性事件是1994年7月19日成立中国联通拉开通信改革序幕.从管理者对通信行业的重组并购来讲，北京速记公司，先后从邮电分家为邮政、电信、移动、寻呼，小网通、吉通、卫通和铁通的建立，再到联通寻呼合并，电信南北分治，网通吉通合并给北电信成立中国网通，后到网通与联通的合并，最后成立广电和中国铁塔公司，外加42家虚拟运营商。这20多年来，到最后形成了目前三家运营商为主外加铁塔模式的通信运营格式。从业务来看，从电报业务到程控交换到数字交换的座机时代，会议速记，移动业务的模仿、GSM\CDMA、3G到4G的变更，宽带业务从有线宽带到无线宽带的转变。

　　总体来说，通信改革的30多年，是激荡的30多年，个人认为通信改革成功重要有以下五点：一是通信行业是央企市场化程度最高的行业。比起三桶油、铁老虎、电力等改革，是最充分也是最彻底，相比较他们通信企业是市场化程度最高的，看看全员促销、校园打架、小区摆摊等等有几家国企干过。二是服务程度在国企中绝对摇摇领先的。90年代联通的营业厅俏丽的营业员和低柜台服务引领了多少行业学习，00年代中国移动引领的标准10086热线成为现在企业的标配，速录公司，中国电信片区承包立即上面安装和服务有几家国企能做到，就是才成立没有多久的铁塔和设备，已经全面在网上进行阳光铁塔采购，杜绝采购中的腐烂，在央企中有几家有这种力度。三是为国家经济发展供给了高速信息化的基础条件。我国的经济高速发展这30年，通信供给的信息化基础建设功劳不容抹杀，不管大小企业和单位任何一个如果没有这几家通信企业的通佩服务，几乎寸步难行。有线带宽目前已经开端全光通，企业10G，个人100M很快会成为现实，无线宽带的3G、4G手机用户到100兆以上，带来不仅仅是BAT的出身，移动互联带来的是中国全部经济转型具备了基础的条件，也才有互联网+的国家战略。四是带动了几十个相干产业的高速发展。如互联网企业BAT、通信设备厂家如华为中兴的壮大、手机终端厂家的百花齐放、电子商务的深入每寸土地等等。五是通标准从无到有，逐渐建立了中国标准。如3G和4G的标准，虽然还有许多不完善，但是已经走出了成功的第一步。

　　通信改革的失败或者说教训有几点：一是网通、吉通、卫通和铁通等没有进行顶层设计，看到通信油水多，一窝蜂的成立。导致后来的重组，或者说现在都还没有处理完这些遗留问题，这种没有方案和顶层设计带来的苦楚一致延续至今，还将影响很多年；二是电信分家时寻呼不应当单独离开，而应当和移动业务分在一起，不然就不会有联通和寻呼的合并，带来彼此的融合伤害；三是为了参加WTO，不应当答应上CDMA。如果当时坚决保持不批准，也许通信格式是另外的天地(当然不是斥责领导的决策）,不然联通为了背负国家的责任成为最弱小的一个，反过来说，联通代表通信业为全部国家参加WTO带来的高速发展也是应当表扬和敬佩的；四是电信的南北拆分是最大的毛病，或者说最大的电信改革失误；五是通过强行的重组合并已经业务牌照的平衡，最后形成了今天三家没有特点的竞争和严重的重复建设.业务完整趋同的成果,是成功还是失败很难说明确，重复建设到最后不得不成立铁塔公司来纠正。但是到目前这种全部行业的低迷和无前途，看不到新的增长和新的盼望,导致必须进行新的变更才干维系的局面，这也是进行新的改革必须认真思考多种成果的原因。