8月25日，第七届C21论坛在南充揭幕。谭曦摄

    成渝城市群发展方案已落地。以成渝两大西部中心城市为核心，以区域一批大中小城市为代表的城市群，如何抢抓新机会，实现快速崛起？8月25日，第七届C21论坛，在川东北重镇，成渝城市群区域中心城市南充拉开帷幕。川渝两地政府、相干职能部门负责人、国家智库、著名经济学家、世界500强中国区负责人、海外驻川（渝）机构等近500余人齐聚嘉陵江畔，通过主题演讲、圆桌对话、投资洽谈等多个环节，强势聚焦“成渝新未来中国第四极”，为川渝城市群的发展献智献策。

    受副省长杨洪波委托，四川省政协副主席高烽出席运动发布第七届C21论坛揭幕，四川省政府副秘书长黄小平现场致辞。

    四川省环保厅副厅长彭勇、美国驻成都总领事馆政治经济领事孔学凯、同济大学副校长吴志强、四川省社科院党委书记李后强、吉利汽车团体有限公司副总裁周建群、一汽大众汽车有限公司成都分公司总经理刘荣居等缭绕成渝城市群建设做主题演讲。遂宁市、双流区、简阳市等就主动对接国家战略，融入成渝城市群发展做案例展现。

    省政府副秘书长黄小平在讲话中表现，优化城镇化空间格式，以城市群为主体的形态，增进大中小城市和小城镇和谐发展，四川省城市群发展方兴未艾。“一轴三带、四群一区”的城镇化格式正在形成。成都平原城市群一体化程度日益进步，川南城市群作为成渝经济区第三极的地位正在凸显，川东北和攀西城市群建设步伐明显加快，南充、绵阳和泸州进入百万人口大城市行列，其他区域中心城市凑集人口和经济要素的能力不断加强。

    下一步，四川将按照国家新型城镇化方案和主体功效区方案，完善成都平原、川南、川东北、攀西四大城市群方案系统，更好地对接成渝城市群发展方案，落实川渝之间“1+10”合作协议，加强与重庆市的深度合作和互动，加强区域间和区域内的互联互通、兼顾和谐以及产业协作协同，构建成渝城市群绿色发展的良好格式。

    城市发展与环境休戚相干。四川省环保厅副厅长彭勇表现，成渝城市群方案提出，要实行生态环境共建共治，严格掩护长江上游重要生态屏障，强化水资源安全，建设绿色城市。将川渝生态环境掩护和夯实产业发展基础放到了首位。日前，四川省委十届八次全会审议通过了《关于推动绿色发展建设俏丽四川的决定》，提出要打响大气、水、土污染防治的“三大战斗”，严守资源生态环境红线。

    彭勇表现，成渝空气无边界，共饮长江水。川渝在水环境上一直在积极摸索流域环境风险防控的和谐联动。在区域大气污染联防联控上，川渝多个城市间已达成共鸣。下半年，省环保厅还将与重庆市环保局加强交换，进一步建立大气污染防治的框架协议。

    聚焦成渝新未来，论坛现场还举办了《成渝发展主轴国家中心城市》、《成绵乐城市带同城梦共发展》、《绿色与共享城市新未来》三大主题论坛。现场速记

    成渝双核引领，区域大中小城市和谐发展。在成渝城市群发展方案引领下，如何实现双核引领，次级突破？对接国家战略，川渝间的大中小城市如何积极作为？

    在昨天进行的多场主题演讲和论坛中，“融入成都，对接重庆”成了最热门的要害词。

    辐射带动

    形成同城化格式 提升区域影响力

    新方案带来新机会，与之相对应的则是新机制、新智慧。

    成渝城市群怎么发展？这是本次论坛所深度聚焦的议题。

    成渝城市群方案参与人之一，重庆市政府参事、社科院区域经济研究中心主任李勇认为，成渝两地产业趋同，在设备制作业，IT产业，甚至天然气、石油化工产业，都有同质化现象。李勇说，在重庆的“十三五”方案里面，提出把六个专项方案和四川省共同编制，目标在于共同把产业做大。城市架构要大，产业要清楚，这样的方法，同样实用于四川。

    “一枝独秀的时代已经结束了。未来成渝乃至川渝不再是哪一个城市的发展，会议速记，而是将以城市群的概念浮现。”在“成渝发展主轴国家中心城市”论坛上，国家发改委城市中心综合交通院院长张国华一针见血地指明了成渝发展的新方向。“城市群的发展，重庆也罢，成都也罢，北京速记，不是看自己成功与否，而是带动周边的中小城市发展，在产业上形成错位分工，差别化的发展。”