湘西土家族苗族自治州国民政府办公室               2016年3月28日

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唐恒忠同志在2016年全州消防工作会议上的

讲  话

（根据录音收拾  2016年3月）

同志们：

刚才，大森同志宣读了2015年度消防工作表扬通报，对先进单位和先进个人进行了表扬，在此，我代表州国民政府，向受表扬的单位和个人表现热烈庆祝！向支撑关心消防工作的全州各级各部门、社会各界表现衷心感谢，向长期奋战在一线的宽大消防官兵、专兼职消防队员表现诚挚问候！

2015年，在州委、州政府正确领导下，全州消防安全工作不断改良加强，取得明显成效，为经济社会发展营造了安全、祥和的良好环境。重要体现在四个方面：一是各级党委政府对消防安全工作高度器重；二是各级各部门落实消防安全责任制尽职尽责；三是打非治违与隐患排查等专项治理有力有效；四是全州消防安全形势总体安稳向好。特别是全州消防部队克服环境艰苦、设备相对滞后等不利因素，全力掩护经济发展环境，掩护国民生命财产安全。2015年，全州火灾形势总体稳固，没有产生较大以上火灾事故，火灾亡人数较去年降落60%，完成了一级警卫和一级加强警卫任务，州委、州政府和国民群众是确定的。

成绩来之不易，但问题不容疏忽。3月2日，省政府对我州消防安全工作进行考核督查，指出了很多问题，包含：消防工作滞后于经济社会发展，城乡公共消防基础设施历史欠账还比较重，消防部队设备建设仍需加强，全民消防安全意识有待进步，火灾防控任务仍然十分艰巨，等等。对这些问题，我们必须有苏醒认识，采用更加有力有效的措施，坚决整改到位，确保消防安全形势持续稳固。今年，全州消防安全工作的重要任务是：打消火灾安全隐患，严防较大以上安全事故，坚决遏制重大安全事故产生。

一、加强领导，严格落实消防安全责任。新年伊始，习近平总书记在中央政治局常委会议上，对加强安全生产工作作出重要唆使，请求狠抓安全工作责任制落实、加强和改良安全监管、强化依法治理、坚决遏制重特大事故频发势头、加强基础建设。过来，叶红专书记、郭建群州长也在各项工作会议上多次强调，全面落实安全生产责任，以零容忍态度，抓好消防等重点行业领域的隐患排查和治理。全州各级政府、行业部门要始终把消防工作放在重要议事议程，不断强化消防工作主体责任，全面提升全州火灾防控能力。一要强化组织领导。进一步落实“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起本地区、本行业、本系统的消防安全监管责任。各级政府要切实落实消防安全领导和管理责任，保持一把手负总责，分管领导具体抓，进一步健全消防工作重大问题和谐机制，把消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评，建立健全一级抓一级、层层抓落实的长效工作机制。各级领导干部要严格落实“一岗双责”，保持一手抓生产，一手抓安全，两手抓、两手硬。各职能部门要充分施展职能作用，各司其职、各负其责，通力合作，严格审查涉及消防安全的审批项目，加强对行业系统内部的监管，及时排查和整改消防安全隐患。各级消防安全委员会要完善落实联席会议、信息反馈等机制，加强兼顾和谐，加强齐抓共管的合力。二要强化督察考核。州政府与各县市区签订了2016年消防工作目标责任状，这是州政府给各县市区政府下的硬指标、军令状，必须不折不扣地完成。要联合任务请求，倒排时序，分解任务，细化措施，抓好落实。要紧紧缭绕全年重点工作，加大督察考核力度，及时督促整改创造的问题，推动工作落实。三要严格责任追究。对未履行法定职责或工作措施不落实、不到位的，坚决依法依纪追究责任；对因工作不力、失职、失职导致火灾事故产生的，坚决追究有关领导和人员的责任，对较大事故多发、甚至产生重特大责任事故的，不仅要追究政府领导的责任，同时也要严正追查党委领导的领导责任；对产生重特大尤其是群逝世群伤火灾事故的，坚决履行“一票否决”。