【编者按：2016是中国的“十三五”开局之年，“十三五”方案到底有哪些重点问题，有哪些特点？绿色发展方案会对全球的环境问题或者环境发展问题产生什么样的影响呢?

2月29日，在凤凰国际智库与世界资源研究所联合举办的“展望十三五：2016全球热门视察”研究会上，亚洲开发银行驻中国代表处经济部主任Jurgen  F.Conrad答复了上述问题，并就供给侧结构性改革、个人责任感的造就和政策落实的方法等问题做出论述。本文根据现场速记收拾，与凤凰国际智库读者分享。】

主持人邹明：你如何懂得中国现在搞供给侧改革？

Jurgen  F.Conrad：谢谢，其实之前各位发言人讲得非常全面和正确了，我不知道能不能做出更多有益的补充。

我也知道，实际上去年有很多重要的口号提了出来，我们也在试图懂得这些口号，因为代表着中国的发展想法。

似乎中国一直最关注的就是供给侧的改革，这么多年都是在做，为什么现在又要把供给侧改革重新提出来讲呢？为什么要把这么多关注点和话题放在供给侧呢？政府试图在明晰这一点，我们看到在需求侧已经有很多的指标了，需要能够通过需求来拉动经济，但是在供给侧方面相应的工业系统的改革现在对中国来说更加重要了，这是我懂得的第一点。

第二点，对于我们来说，中国的倡议和政策，

2013年11月在全会上就已经提出来了，当时文件的话会创造，所有供给侧的改革那些精华已经涌现了，这是一个非常好的。现在所提倡的只是这些精华一种具体的展开，北京速记，其实很多国际政治家还有很多的经济学家，在谈供给侧改革，他们的想法不尽雷同，但是有一个共鸣那就是要把资源集合起来，在应用的时候，速录公司，能够变得更加高效，北京速记公司，所以这是关于效率的话题，不管是劳动力还是资本还是技巧，但是现在又加进来一个新的因素，就是环境上的因素，所有的资源，如何能够整合起来，更加高效得以应用，这是放在中国政府和我们面前，问题是值得我们思考的。

还有一个关心点就是应用这种市场机制实现长期的发展，这实际上也是十八届三中全会一个重要的讯息，那就是市场的机制。

要让价格起到杠杆的作用，来调配资源的配置，水也好，能源也好，都是不错的，特别是一些稀有的资源，相对稀疏的资源，应当以合理的价格被供给到市场上，因此这是需要市场机制施展作用的。我们也看到也有很强的政府，也有很强的监管，这对于经济的发展很重要，可能比以前任何时候都更加的重要，政府的职责在于指明方向。

有了他们指出的方向以后，还需要有更多的细节的工作来做，让市场施展作用。有关于如何以更加负责任的态度来应用这些既定，被给定的资源，不仅仅要经济上的效益，而且政府还需要考虑全新的政府监管的方法和方法，能够进步经济总体运行的效率。谢谢！

主持人邹明：下面把话筒给Jurgen  F.Conrad先生，有一个问题问您，您站在国际的角度看了很多的问题，治理环境必定会影响经济的发展，您能不能提出你的建议，在治理环境当中和经济发展当中如何达到一个很好的平衡，有没有最佳的状态呢？

Jurgen  F.Conrad：每次在徐老之后讲，总让我的发言听上去非常的黑白分明，立场非常鲜明。

我们现在都有吸收脑力的培训，来吸收增长和环保或者说可持续发展和经济发展是可以兼顾的，我们必须更好懂得在两侧，我们怎么样把工作做好。

之前的环节我们也提到，每一个人都有责任感，张老师他也提到了，我们不能像其他人指手划脚，说政府负责，我们就不管了，实际上我们每个人每天要负起自己的责任。我们自己驾车出行就是很好的体现，只有我们在工作职场，在我们的生活里面思维产生转变，我们的政策制定者，政府官员政策才干真正的落地。

另外，我们也不能只是依附于机构一些刺激政策，一些优惠政策。就像在过去一样，我们也经常听到监管机构可能会受到批评，集权、命令式的经济系统下是会有很多僵化的，现在这种体制也在放开，也更机动，我们盼望在这个过程中会有更多积极的变更。