【慧聪制药工业网】民营医院的发展要保持公益性。有人说为什么民营医院也要保持公益性？我认为，医疗卫生工种，无论公立还是私立，都需要保持公益性。如果办一家民营医院，以营利为唯一目标，大众没有受益，我想是办不下去的。

——原卫生部副部长殷大奎

无论是公立医院还是社会办医院，我想政府在领导责任、管理责任和监督责任方面，都要逐步强化逐步到位，不能缺位也不能越位。

——国家卫计委体改司司长梁万年

医院监管方面，北京速记，我国相干信息化建设和队伍建设都还十分单薄。民办医院的监管更要施展行业的力量，施展社会团体及组织的力量。

——国家卫计委医政医管局副局长周军

非公立医疗机构要规范服务行动，加强诊疗技巧培训，进行服务模式创新，寻求精彩品德，全面提升服务能力和程度。

——国家卫计委医疗服务管理领导中心副主任高学成

8月29日，速录公司，非公立医疗机构行业服务和管理能力建设工作座谈会在京举办。原卫生部副部长、中国医师协会名誉会长殷大奎，国家卫计委体改司司长梁万年，国家卫计委医政医管局副局长周军，国家卫计委医疗服务管理领导中心副主任高学成等出席会议，就社会办医院的政策及发展路径等予以解读分享。

以下内容为健康界根据会议现场发言录音收拾（有删节）：

殷大奎：民营医院发展也要保持公益性

民营医院的发展要保持公益性。有人说为什么民营医院也要保持公益性？医疗卫生工种，无论公立还是私立，都需要保持公益性，公众应广泛受益。如果办一家民营医院，大众没有受益，而以营利为唯一目标，我想是办不下去的。我们国家民营医院只有三十多年历史，有些已经垮掉了、逝世掉了，多是只为了赚钱。那是不行的。公立医院不赚钱，录音整理，也要逝世掉。但是怎么去赚要明确，不能以营利为唯一目标。

梁万年：政府明确职责既不能缺位也不能越位

政府对医疗服务供给很重要的一点就是领导作用。如何有效方案、布局医疗资源供给，各种资源该如何配备，都需要考虑。无论是公立医院还是社会办医院，我想政府在领导责任、管理责任和监督责任方面，都要逐步强化逐步到位，也就是不能缺位也不能越位。

这两个系统（公立与非公立医疗）本身是一对孪生兄弟，是相辅相成的。应当是一种合作、协同的关系。竞争是一种机制，但其本质不是竞争。我们要构建的是一个真正意义上一体化的医疗服务系统。在做医疗资源方案的时候，始终要把社会办医纳入总的盘子来考虑。

周军：民营医院监管需施展行业力量

一家医院的发展，归根结底是医院的文化建设和学科建设。这两方面都需要一个长期的过程。如果想办医院，尤其是非公立医院，首先要对其长期发展要有一个清楚的认识。医院还有一个长期的投资回报问题。另外，从国际情况来看，社会资本办医提倡的都是公益性，提倡推动的都是非营利性。

无论是公立医院还是社会办医院，都是为病人供给看病的一个场合。民营医院的发展要紧紧缭绕治疗质量与病人安全下工夫。监管方面，目前我国相干信息化建设和队伍建设都还十分单薄，民办医院更要施展行业的力量，施展社会团体的力量。

高学成：全面提升服务能力和程度

国家卫计委医疗服务管理领导中心在领导和管理非公立医疗机构的工作重点是，以行业自律、诚佩服务、规范执业和能力提升为重点，开展培训、检查及评价，推动非公立医疗机构提升管理程度和服务能力，实现科学发展。在国家卫计委的领导下，中心已携手中国非公立医疗机构协会，在未来3年时间，共同在全国社会办医疗机构中深入开展让国民群众“放心选择、满意服务”的主题运动。规范服务行动，加强诊疗技巧培训，服务模式创新，寻求精彩品德，全面提升社会办医疗机构的服务能力和程度。

据中国非公立医疗机构协会副会长兼秘书长郝德明介绍，协会成立一周年来一直在建章立制，截至目前，共建立和完善了17项管理措施与规章制度，成立了8个办事机构，下一步将积极筹备成立组织工作委员会、自律维权工作委员会、医学教导工作委员会和诚信建设工作委员会等。

中国非公立医疗机构协会成立于2014年8月20日，系经国家民政部登记注册，由依法获得医疗机构执业允许的非公立医疗机构、相干企事业单位和社会团体等有关组织和个人自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织。