近日，记者接到河南省滑县道口乡顺北村群众反响，他们村及白庄村的耕地在2016年3月份被道口乡政府征用建设农贸市场和附属的公路。大约三百多亩耕地被占用，到现在还没有给一分钱补偿。

在顺北村群众那里，记者懂得到，这些耕地都是好水浇地，今年大约三月份开端征地建设“滑县顺北万富农贸批发市场”，修路和市场大约占用了三百多亩耕地，北京速记公司，大部分为顺北村的耕地，小部分是白庄村的耕地，已经建设成这个样子了还没有说补偿的事。当记者问起村民们是否批准征用时，村民们表现的很无奈，说批准不批准又有什么差别呢，道口乡政府来征的地，不批准也没措施。这个市场和这条路修修停停的，上边有人查的时候就停工，查过去后就又开工，不然这条路早就修好了，前几天又停过了很长时间，这次开工才一周多的时间。

在滑县国土局办公室张自磊主任在吸收记者采访时称，他经过跟相干科室懂得，道口乡顺北万富农贸批发市场到现在还没有办理相干土地应用手续，属于违法项目，国土局已经对项目进行过处分，但未给记者出示相干处分文件及处分细节。

道口乡杨乡长在吸收记者采访时称，这个项目是为了缓解城区菜市场的交通压力而建设，并没有就此项目做更多的解释。

根据《土地管理法》任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他情势非法转让土地。任何单位和个人进行建设，需要应用土地的必须依法申请应用土地。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

刑法第三百四十条规定，违背土地管理法规，非法占用耕地改作它用，北京速记公司，数量较大，造成耕地大批损坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处分金。第三百四十六条规定，单位犯法的对单位判处分金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处分。

根据《最高国民法院关于审理损坏土地资源刑事案件具体利用法律若干问题的解释》第三条规定，违背土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大批损坏的，按照《中华国民共和国刑法》第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处分：

(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基础农田五亩以上或者非法占用基础农田以外的耕地十亩以上;

(二)非法占用耕地“造成耕地大批损坏”，录音整理，是指行动人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体放弃物或者进行其他非农业建设，造成基础农田五亩以上或者基础农田以外的耕地十亩以上种植条件严重损坏或者严重污染。

全国耕地总数目要至少保持在18亿亩以上，决不能因为城市化、及工业化过程而使耕地大批减少，这是经过科学盘算得出的，保持我国粮食安全稳固的耕地总数。

像河南省滑县国土局这种以罚代管的情势，似乎也在告诉大家你有钱了就可以犯错、犯法、置法律于不顾，你敢违法占地我们就敢处分，至于能不能拆除违建，恢复耕地原貌，可能就是另外一回事了。

盼望此文能引起河南省政府、河南省国土厅器重，也盼望滑县政府、滑县国土局尊重法律，行使好国家赋予的权利。

记者将持续关注此事进展。

文中所述均从视频录音中收拾(文/赵文昌)

河南滑县：三百亩耕地修路建市场 国土局称无用地手续