2015年第三届国际动力煤资源与市场高峰论坛于11月13日在北京西郊宾馆举办，会议得到了得到了中国煤炭工业协会，中国电力企业联合会，郑州商品交易所，上海清算所，日本煤炭能源中心，国际能源增进会和易煤网、银河期货等单位的大力支撑。本届大会分为能源宏观经济、动力煤供给与需求、国际动力煤市场、煤炭利用与金融创新和国际动力煤资源与市场高峰论坛专题讨论五大环节。

煤炭建设协会的副秘书长徐亮博士就煤炭成本对供给束缚机制这一主题发表了演讲，内容包含中国动力煤在重要消费地的成本对照，中国煤炭成本构成及进一步降价的可能性研究等等。

以下为主题演讲的速记内容：

徐亮：尊重的常总和各位来宾，大家上午好，下面我就关于煤炭的建设，以及煤炭经济运行整体情况跟大家做一个沟通和交换。我重要介绍三个部分的内容，第一个部分是煤炭建设的基础情况，第二部分是煤炭经济运行的一个现状，第三个部分是煤炭在十三五时代未来发展的一个展望。

下面介绍第一部分，煤炭建设是十一五期间关注度比较高，涉及到政策上的(路条音)的批建和在建的规模和投资，尤其是非煤行业向煤炭产业延伸这个方面，进入十二五，尤其2012年以来，随着投资的不断的降落，建设这一块也逐渐的冷淡下来。这个方面我重要是介绍几个方面，规模、建设布局和技巧。总体来说随着我国改革开放以来，煤炭建设也经历过三个阶段，从改革开放到项目法人负责制到投资主体多元化，尤其是十一五以来，投资主体多元化的发展趋势非常明显。导致现在的涉煤企业和行业非常多，从建设规模来看，目前已经建成和投产的规模在40亿吨左右，这是我们颁布的一个数据。另外，随着十一五以来，包含资源整合、改扩建和新建的煤矿，截止到现在，再建煤矿的产能已经超过十亿吨。

也就是说最近几年，形成煤炭生产能力的应当是在50亿吨左右。煤炭布局按照国家的方案，以及重点开发的建设情况，现在以及未来这个时间还是缭绕十四个大型煤炭基地。目前十四个大型煤炭基地的产量已经占到了90%，而且建设的布局从东部向西部逐渐转移，尤其是国家出台的一系列的政策比如说东部不再新建，中部退一建一和西部的配套建设等等措施。

建设能力方面从我们的煤炭设计、施工建设整体能力上来看，目前在国际上已经是属于领先程度，施工总体能力可同时建设煤矿和非煤矿的项目达到一千处，规模在15亿吨左右这是一年整体建设的规模的能力。那么施工的井口能够同时达到五百多个，可完成井口巷道工程量达到两百万米，所以我们看到施工能力非常强。施工企业里面的各个进度来看，我们的发展的也非常快，这些指标如果大家不懂得，大家知道这个程度就行了，目前是处在世界领先程度。

煤炭建设的工期和投资程度，虽然这几年机械化程度的进步，那么煤炭建井，井工施工工地已经是两年左右。吨煤从本来的一千多缩减到四百多，这是一个工期和投资程度的一个情况。

下面是建设技巧，我们分析对照各个国家，目前我们煤炭行业为什么能够走出去，要害是在于工程施工总承包和建设技巧这个方面的优势。这个优势集中体现在我们能够针对各种岩层和岩性，水文地质条件下的快速决定和复杂施工以及露天矿的快速剥离等等的技巧，都控制在我们国家的国有大型煤炭企业里面。

那么这个里边重点体现了以下三个方面，一个是目前的大型现代化和千万吨级的矿井，目前也是在正在建设中。生产的集中度也在不断的进步。另外一个是立井斜井，以及他们之间的缓和施工和分区通风方面为主的施工技巧，也在不断的向综合机械化方向发展。第三个是随着安全生产和安全请求的进步，目前灾害防治能力和综合的监控技巧在我们建设领域不断的利用，体现出了智能化矿井，比如说绿色矿山等等，还有生态矿山等等的建设。那么国家的投资，尤其是发改委中央预算类的投资，不断往这个方面倾斜。这是煤炭建设技巧，整体的煤炭建设情况就是这样。

今天的重点我还想跟大家沟通的是第二部分，也就是说煤炭经济运行的一个态势。下面我给大家从几个方面，重要是重点集中在今年以来，大家关注到的也是一个现状和未来几个月的情况。我就今年从一月份到九月份以来的趋势，从几个指标上跟大家一块儿沟通一下。八个指标可以看到一升七降的运行的特点，一升是指库存保持持续的高位，七降是表现在消费、产量、进口、运量、价格、投资、效应方面。我们首先看七降，第一个是煤炭消费降落，北京速记，从一到九月份我们快报统计全国事29亿吨，降落了4.6%，接近5%。其中电力和建材降落比较多，电力耗煤13.8亿吨，同比降落6.1%，钢铁和化工由于原油的产能有一个缓建性，这个方面的消费量还有必定的增长，尤其是化工行业新开工的化工行业的耗煤量还是在不断的增长，这是消费量的情况，通过这个表我们可以看到对照2014年，2015年1到9月份，北京速记公司，除了一月份冬季储煤原因的影响，剩下的八个月都低于去年的统计程度。我们可以看到2015年整体的需求偏移指数都在零以下，而且偏离比较大。可见市场景气非常冷淡，这是煤炭消费的指标。