编者按：本文由广东东莞广播电视台根据王首程教授2015年9月9日在台领导学习会上的演讲录音收拾，王首程教授联合近期在另几家电视媒体的演讲对记载稿作了审核和部分修正。

今天我讲三个问题，第一个是眼下的电视媒体毕竟遇到了什么问题，我们应当如何认识这些问题；第二个是在新的形势下，城市电视的发展战略应当如何设计；第三是谈谈城市广播电视台的发展策略。

一、认识广播电视传媒的新常态

在“新常态”下，我国经济增长速度进入了换挡期，结构调剂面临阵痛期，前期刺激政策消化期。当前正处在上述“三期叠加”阶段，不仅经济下行的压力由此而增大，政策调控的余地也因此而缩小。

“新常态”仅仅是经济发展的一个阶段吗？我认为不是，从全国领域看，广播电视传媒业的发展目前也进入了一个“新常态”。其特点是电视机的开机率持续降低，受众群不断萎缩，高增长高收益的场景已经不在，是不是进入了“换挡期”？传统电视媒体过火依附单一的广告赢利模式，经济一有波动，广告收入就激烈变更，当前一些媒体的广告甚至涌现了“断崖式”下跌，人心惶惶，是不是正在经历着“阵痛期”？以往形势好，钱来得容易，摊子也因此铺得很大，队伍也很宏大，传媒人的收入也让人爱慕，现在要降薪了，裁人了，是不是进入了“消化期”？是不是同样进入了“三期叠加”阶段？我认为是的。

在广播电视业的“三期叠加”阶段，城市广播电视台应当怎么办？我的建议是一要有定力，二要积极应对。而定力需要建立在认识、适应广播电视传媒新常态的基础之上，接着要采用对策，来引领广播电视传媒的新常态。

前几年，很多城市台都反响自己的频道、频率资源少，自己的自办节目数量不多，自己的体量不大，现在的形势是怎样的呢？你花了3000万买进的16讯道甚至花6000万买进的26讯道高清直播车，一年用不上一两次，掩护折旧费用却要耗去上百万，是不是有点拖累？你2000平方的演播厅一个月也用不上一次而每用一次耗费的成本就让节目组肉疼，是不是有点失算？现在社会人均消费媒体的总时间其实没有减少，但是由于流传资讯和娱乐的渠道太多了，内容太多了，电视媒体的生产就显得相对过剩了，播出的栏目也显得相对过剩了。这是无须争辩的事实。不仅城市广播电视台是这样，省级广播电视台也是这样。

有数据显示，今年上半年我国人均媒介应用时间是6小时8分钟。其中，网络媒体是185分钟；广播电视媒体，电视是160分钟，广播还有11分钟，广播电视加起来是171分钟，报纸还有10分钟，期刊1分钟。电视现在依然还是有160分钟的人均接触率。但是发展趋势不太好。网络是在增长，电视的趋势是在降落，这样的趋势令人担心。第二个不利的是，网络媒体用户中的年轻人多，而电视观众中的老年人比重较高。

认识涌现上述“新常态”的原因，我认为需要把握这样几个要害：

第一，当代受众的媒介应用观念变了。这个苗头大约涌现在10年前，我在2008年出版的《报刊审读》一书中曾作过归纳。具体说此前受众是习惯于选择媒体，你中央电视台《消息联播》我确定要看，你是机关报我也习惯看，至于想看什么却自己也不是很明确。受众就是感到你比较权威、可信。此时的受众信息吸收的程序是从选择媒体开端的，偏爱传统媒体背后的国家、政府的公信力和权威。当然，十几年前也没有更多的选择。而其后就渐渐丢掉了这个习惯，开端转向了选择信息，首先是看哪个信息对自己有用，就会跟着信息接触到那个载体，而不是先去选择媒体，更不去盲目地追某个媒体。现在是2015年9月，这个趋势就更加明显了。八零后，特别是九零后，基础上已经不再订报纸。今天去大学生的寝室看看，那里已经很难找到一份机关报或一本文学期刊。

这是我们碰到的第一个问题，也是最重要的问题，受众实用至上，他们的媒介应用观念产生了根本性的变更，用选择信息代替了选择媒体。此时我们依然强调自己是主流媒体，是权威媒体，并以此发动受众，号召市场，很可能失灵。年轻人就看你是不是为他们做节目，能不能供给他们所需要的信息和娱乐，能满足需求他们就认你。否则，你就跟他没关系，他就不打开你的电视。

媒介应用观的变更是全世界共有的趋势。美国的有线电视网的用户也处在持续的降落中。我看了近期的一个材料，美国有线电视台的观众2014年第三季度流失10%，第四季度流失9%，今年一季度降落12%。所以你不用慌，更不要动辄就说是体制问题。你不如花点工夫想想如何适应和满足当代受众的选择，如何让受众感到你和他有关系。