拉卷尺、记数据、绘图纸……这几天，苍溪县云峰镇烟峰楼社区主任任田坤可繁忙了，与镇上的几名党员干部一起，走田坎、穿山坡，实处所案自来水管道的铺设路径。云峰镇居民吃自来水的历史有好几年了，但是今年夏天的旱灾让这份“福利”打了折扣，北京速记公司，自来水供给系统压力不够、断流、水质差的问题裸露无遗。

    “整天想方设法找水源，干净卫生的饮用水成了那段时间的心头大事。”回想起靠送水车“接济”的那段日子，居民们不堪之苦。然而，大家心头的忧虑很快被打消了，8月下旬，县里决定把云峰镇纳入县城区供水网络，投资560多万元从紫云工业园区接口“南水北调”。

    而这只是苍溪县以党的群众路线教导实践运动为抓手，切实推动民生工程建设的一个缩影。截至8月20日，苍溪已全面完成省市下达的82项民生目标任务中的43项，占项目总数的52.5%；实现进度与时间同步的有37项，占项目总数的45.1%；滞后时间进度的有2项，占项目总数的2.4%......

    今年，苍溪推动民生工程建设有哪些独到之处？

    建立“三个一套”重视底部基础与顶层设计

    面对点多、线长、面广的现实，苍溪县建立健全“三个一套”工作机制，加强民生工作的组织领导和“顶层设计”。“建立一套班子、强化组织保障，制定一套方案、科学设置目标任务，完善一套措施、严格履行奖惩逗硬，从上至下形成可靠可信的操作系统。”苍溪县委副书记、县长杨祖斌说，横向到边、纵向到底、责权明晰、履行有力的运行机制，是确保民生工程迅速推动的要害所在。

    完成“规定动作”的同时高标准完成“自选动作”，苍溪在省、市下达的民生工程和民生实事的基础上，新增了菜篮子工程等4项工作和10件县定重点民生实事。并及时将民生工作目标任务逐一分解，下达到相应县级部门和全县39个乡镇，实现各环节“一盘清”。

    为了强化落实，苍溪进一步完善了目标考核措施，加大考核权重，在总分200分的目标绩效分值中，县级部门单列15分、乡镇单列10分作为民生工程目标分值。并严格履行进度报告制、工作通报制、效能问责制，通过举办现场办公会、落后单位亮黄牌、进度滞后“发点球”等方法，强化过程监控、跟踪督办，确保工程实行整体同步。1—8月，共开展民生工作综合督查7次，单项督查16次。

    着力“三个强化”确保民生资金安全可靠

    苍溪按照“整合项目、凑集资金、整体投入”的请求和“渠道不变、性质不变、功效相近、集中投入”的原则，除各类直接对农民的补贴资金、有特别用处的救灾接济资金外，将其他涉农项目资金及民政、教导、卫生等13个部门的涉农项目资金全部纳入整合领域，兼顾用于农业农村重点民生领域，集中力量办大事、办要事，真正把钱花在“刀刃”上。

    苍溪在强化项目整合的基础上，录音整理，把强化争资节支与强化日常监管作为“民生资金链条”的重要环节。上半年，共争取到位各类民生资金近75000万元，为民生政策落实供给了有力资金保障。大力压缩一般性支出和“三公”经费支出，节俭的资金首先用于民生方面，全年预算民生配套资金9900万元。

    “资金支付到哪里，北京速记公司，制度就要笼罩哪里。”据县财政局长王仁祥介绍，补贴资金定期在村（居）委会公示栏张榜公示，主动吸收宽大群众监督。对工程类项目，严格履行公开招标制、竣工验收制，每一环节都明确具体责任领导、责任人，纪检监察部门全程参与监督，打造“阳光民生”。

    推动“四大重点”“买通”与提升并举“全部改观，变更很大，我们对县里改良民生的努力很是认同......”市民张大爷在成都的儿子家里居住两月，返回县城后，创造自己每天光顾的梨乡市场变了“模样”。过去散乱的城郊农民自产自销临时摊区划线定位，拥挤不堪的B区出入口进行了分流通道改建，设置了导购图、公示栏、宣传栏和各项制度，购物环境十分舒心。

    群众的赞成多，苍溪改良社会民生的成绩单更多。

    “今年，我们把切实加快基础设施建设、和谐发展科教文卫事业、持续改良城乡人居环境、努力提升社会保障程度作为四大重点，保持点面联合、以大带小、整体显效，着实让全县国民的生活质量和幸福指数有新拔高。”苍溪县委书记何海生说。

    上半年，全县共建设通乡公路68.3公里、通村公路190公里、公路安全护栏72.3公里。新建集中供水工程和管网延伸工程12处，解决农村饮水安全18211人。赞助各类家庭经济艰苦学生16837人,实现高校毕业生创业24人,开展各类职业技巧培训13万人次,城镇登记失业率把持在4%以内。共建成450套公租房，发放城市低保金2625万元，城乡居民社会养老保险笼罩30.5万人……(邓仕秀 王小平 记者 莫东鸣)