本文为浙江省数据管理中心主任陈新忠在2016中国（宁波）"互联网+政务"创新趋势研究会的发言，电子政务智库编辑根据录音收拾，内容未经本人审核。

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浙江省数据管理中心主任陈新忠
 

前言

去年10月份，全球和大数据相干的有2个主角：亚马逊和微软。亚马逊营收增长78％，微软Azure云营收翻番，盘算应用率同比增长近6倍；阿里云营收二季度增长106%，三季度增长128%，跻身全球前5名。所有传统IT公司事迹都遭遇断崖式下滑，北京速记公司，包含IBM、HP、  Oracle等著名大公司，其中IBM发布今后业务将转向云盘算与认知盘算（大数据）。大数据没有告诉我们是什么原因，为什么会这样，但是告诉我们与之相干性。大数据算法简略但是量大，小数据则相反。大数据时代，数据资产正在成为下一代企业竞争力、生产力以及创新的前沿。

浙江省大数据发展现状

大数据时代，"互联网+大数据+政府"的本质是政府作为公共数据的拥有者，控制着社会方方面面的数据，大数据成为政府大数据时代的新的战略资源。其实现路径是以互联网平台为基础，以大数据为手段，重构公共数据获取、发布、利用、再利用和开放数据的全过程，建设一个更加壮大、更加相互关联、能够更好满足国民需求、勉励创新和蓬勃发展的社会。当前，浙江省大数据发展情况重要包含顶层设计、组织机构、数据利用和产业发展等四个方面：

1.顶层设计方面，发布了《浙江省增进大数据发展实行打算》，从顶层设计对大数据产业发展进行方案。

2.组织机构方面，成立了浙江省数据管理中心，加快推动浙江省信息资源的整合开放和大数据产业发展；信息资源方面，建成了三大基础信息库和一大批专业数据库，初步形成省级政府信息资源共享与开放目录系统。

3.数据利用方面，在经济财政、安全生产、环境掩护、质量监管、城市管理、民生保障等重点领域形成一批数据分析利用和平台。

4.产业发展方面，2015年，全省规模以上信息经济核心产业主营业务收入9869亿元，比上年增长13.0%，利润总额1373亿元，增长17.4%。

浙江省大数据发展思路

1.缭绕体制机制创新，健全适应大数据发展需要的发展方案、发展措施和标准规范；

2.夯实大数据发展基础，兼顾推动大数据基础设施建设、管理。包含推动政府数据资源共享交换、完善政府基础信息数据库建设、深化公共数据统一共享平台建设、兼顾政府数据基础设施建设、增进业务协同和效能升级。

3.推动大数据利用，录音整理，以大数据利用带动大数据发展，速录公司，以大数据发展增进社会创新。包含缭绕社会治理精致化，建设社会治理大数据利用系统；缭绕经济运行科学化，建立监测分析大数据支撑系统；缭绕民生服务普惠化，推动公共服务大数据利用创新。

4.优化产业组织结构和区域结构，增进大数据产业向规模化、创新化和高端化发展。重要包含加壮大数据技巧研究、构建大数据产业链、发展大数据新业态、推动大数据利用这几项重点工作。

5.完善大数据安全保障系统，领导大数据安全可控和有序发展。安全是大数据的核心，重要包含建立大数据安全支撑系统、强化网络和信息安全保障能力、加大网络和信息安全违法打击力度。

2016年浙江省大数据发展重点工作

1.完善组织保障系统：成立浙江省大数据发展领导小组；设立省大数据专家委员会，拟聘请省内外的相干专家组成专家委员会；协助省国资委筹备大数据管理公司，支撑设立省大数据研究机构。

2.制定《浙江省大数据管理措施》：开展数据管理研究；制定数据资源整合汇聚、共享开放、利用开发的推动措施和标准规范；制定数据安全共享机制。

3.建设大数据基础平台：为数据资源的存储、清洗、转换、利用、展现供给支撑；向国家发改委申请大数据发展重大工程项目。

4.建立大数据仓库：加快全省实有人口、法人单位、空间地理等基础数据库向政务云平台迁移；深化信用信息、宏观经济等专业数据库建设。

5.启动若干利用示范工程：开展宏观经济分析、信用社会化利用、政务服务数据分析等试点工作；开展交通运输、医疗卫生、安全监管等领域示范利用。

6.完善数据统一开放平台：建立省级单位数据开放常态更新机制；领导各单位制定年度开放打算；加大数据开放力度，推动市县数据开放工作。