（2015年5月20日，根据录音收拾）

编者按5月20日，市委书记蹇彪主持召开九届市委第116次常委会议，转达学习了省委组织部落实全面从严治党请求，进一步加强和改良干部工作专题研究班精力，听取市委组织部关于省委组织部干部提拔任用工作专项检查反馈情况和我市目前落实情况及下步整改意见的汇报。蹇彪书记在会上发表了重要讲话，就我市贯彻落实工作提出明确请求。他强调，各级党组织和组织部门，要坚决落实好中央和省委有关请求，强化“党要管党、从严治党”责任，从严提拔任用干部，速录公司，营造朝阳风清气正的政治生态。讲话简明简要、针对性强，对加强我市干部提拔任用工作和干部队伍建设具有十分重要的领导意义。本报今日刊发，盼望认真学习懂得，抓好贯彻落实。

为落实全面从严治党请求，进一步加强和改良干部工作，省委组织部召开了为期2天的培训会并进行了专题辅导，非常严正、非常认真。当前朝阳的干部工作压力宏大，一是消化超职数配备干部工作压力宏大；二是持续涌现的腐烂案件裸露出来的干部选用问题非常突出；三是省委组织部门在我市审查干部档案时创造的个别干部档案造假问题非常严重。这些问题必须引起我们的高度器重，进一步统一思想，把我市的干部工作做好。

下面，就加强和改良干部工作，联合朝阳当前实际，我讲几点意见。

党要管党首先是管好干部，从严治党要害在从严治吏。市委在干部工作上负有主体责任，作为市委书记，我是第一责任人，鸿林同志是直接责任人。各位常委和各级领导干部都有建议、把关和监督的责任。对此，我们要始终有一个苏醒的认识，切实在思想上器重起来，在举动上抓好落实。

落实全面从严治党请求，加强和改良我市干部工作，重点要把好“三关”。

一、要把好动议关。动议提名是选人用人的第一关，也是体现党管干部原则、施展党组织领导把关作用的基础环节。要严格按照《党政领导干部提拔任用工作条例》（以下简称《条例》）进行操作，北京速记，注意把握以下问题：一是要明确动议主体。按照中央和省委规定，提出干部调剂议题的主体，一个是党委（党组）重要领导同志，另一个是组织人事部门。无论是四大班子重要领导、分管的市级领导干部、县（市）区、市直部门，还是一般党员、干部、群众，都有向组织部门推荐干部的权利，都可以向市委提出干部调剂的意向性建议人选，最终由组织部门拿出干部调剂的盘子。涌现职位空缺时，每个职位应推荐出2至3名人选，由市委组织部汇总，并进行综合分析研判，就拟选配的职位人选提出意见建议。二是要把握酝酿领域。要按照省委请求，对拟内部产生人选的，组织部应在提请市委“五人小组”第一次会议酝酿前，根据职位和人选的不同情况，分辨听取分管市委常委、政府副市长和市人大常委会、政协重要领导同志等有关方面的意见；对拟交换的人选，要在市委“五人小组”第一次会议酝酿后、推荐考核前，根据职位和人选的不同情况，分辨听取上述领导同志的意见。三是组织部门在推荐的领域要站在全市的角度，比如党口、政府口、学校等等，目标就是要把最优良的干部选上来、用起来。四是要注意提拔和重用有实践经验的基层干部，创造条件让年轻干部、科级干部下基层锤炼，速录公司，按照《条例》请求，提拔副处级干部要有2年基层工作经验。五是加大年轻干部造就应用力度，切实解决干部青黄不接状态，组织部门要督促县（市）区必定要本着对未来负责的精力，重点造就年轻干部，为明年换届做筹备。在今后的开发区、园（景）区选配领导干部的时候，每个县（市）区都要推荐出1名年轻干部供市委参考，在年纪结构上实现老中青相联合。六是要严明纪律。省委请求，在动议、考核和讨论决定环节都要由集体决定，程序多、时间间隔长，请求相干领导同志和组织部门要注意保密，决不容许跑风漏气；要严格遵守政治纪律，不要打招呼、搞说情照顾。涌现违背纪律规定的行动，一经查实，严正查处，决不手软。

二、要把好程序关。周密规范的程序是做好干部提拔任用工作的有效保证。一是要严格按规定环节操作。《条例》规定的从动议到任职5个环节，是提拔任用干部的基础流程，要严格按照《条例》来做，按照规定来做，实事求是地做，决不能有半点马虎。组织部门要把程序归纳明确，规定的环节一个也不能少，该由上级决定的事项决不容许擅自作主，该按规矩办的决不准搞例外，不能局限于过去是怎么办的、惯例是怎么做的，不准在履行上涌现半点偏差。二是要严格按政策办事。对于政策有明确规定的，要保持按政策办，政策不容许的坚决不能办。对政策规定不够具体的，要及时向市委和省委组织部请示报告，得到明确答复后公开组织实行。对政策没有规定的，要兼顾地区的发展，也要听取地区的意见，要在保持原则的基础上，有适当的机动性。三是要严格标准请求。严格落实习近平总书记提出的好干部“20字标准”，并与“三严三实”、“虔诚、干净、担负”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的请求联合起来，与朝阳经济社会发展的需要联合起来，用一把“刻度”鲜明的“尺子”选干部、用干部，勇敢应用廉洁守法、能干事、口碑好、敢担负的干部，不符合标准的坚决不用。严格工作标准，过去出于保密和减少外部因素干扰考虑，从动议酝酿到常委会讨论决定，时间安排比较紧，导致对个别干部的懂得不过细、不全面，考核工作不深不透，干部群众对此也有一些反响。从现在开端，我们要按照中央和省委关于程序安排的请求，为考核工作留出充裕的时间，组织部必定要把工作做过细、做周密、做到位。如果在程序、环节上出问题，要追究有关人员责任。要严格审核档案，重点审核“三龄两历一身份”，确保拟提拔人选在资格、条件上不出问题。